卞洪登博客

中国有10个以上大市人口超过1000万人，将百万人的中等城市也有600多座。而美国最大城市纽约、洛杉矶、芝加哥仅有千万人，而小的城市仅有几万人。如大洛杉矶五个郡共有168个卫星城，大都在3万人至10万人以内。尤其是加拿大卑斯省北部40多个城市都在1万人左右。其中最小的选区城市只有500人。

一、仅有8个人的市政府小得可爱

去年9月，我曾在考擦5000人的麦肯锡市的时候，发现全市机关干部只有8个人。女市长本人既能自己开车又能自己当秘书。正当我怜香惜玉之际，忽然有陪同人员介绍说：麦肯锡市在卑斯省北方算是比较大的中等城市。回到北方中心大城市的王子市时，才知道总人口仅不到10万人。当他们听说我是从1700万人的北京大城市来的客人。顿时大家都肃然起敬的嘀咕讲：这么大的城市岂不是相当于半个加拿大人口了吗？可是我毫不掩饰的说：北京还要扩大，为了解决“首都变首堵”问题，中国首都还要东扩到环渤海。还要学习加拿大的“星星城市群模式”，把京东大地上的250个乡镇变成个个仅有几万人规模的“星星城市”。另外，在全国各地也要推广加拿大的“星星城市”经验。

二、将未来中国城镇化给变成遍地流星的“星星城市群”

本来拥有四万左右乡镇的中国，应该会出现上万个卫星城镇的。尽管今天中国的城市化率达到46%，但是全国仅有2900多个县城和640个百万人以上的城市。并没出现按乡镇比例数达到2万个镇级城市。如果未来4万个乡镇达到70%城市化率，那么中国就应该达到3万个城市。如果按照加拿大500人建市标准，中国有些千人以上村庄都可以建成星星小城市。这样就可以把中国建成遍地星星城市的银河系。

三、将中国城市划分为五个等级

目前，美国除了中心大城市之外，其他众多的星星城市都归各个郡县管辖。例如美国西南角的圣地亚戈郡，就管着18个市长，和诸多10万人左右的小城市。另外，大洛杉矶地区的五个郡也管辖了包括好莱坞在内的168个卫星城市。对此，中国也应该借鉴美加等国的经验，把大城市里的人群分散到郊区县乡里生活。目前，中国除了几个特大型的直辖市之外，还有省会城市，和管县区的城市。如果再往下实施城市化，就可以把县以下的乡镇通通变为相对独立的新兴卫星城。这样就可以实行五个等级城市管理。总而言之，无论未来中国城镇化如何发展，中国未来城市越变越小，然后再通过同城效应的公路交通贯通，而会变成城城相通的超大型的星星城市群。如果晚上有从空中飞机里掠过，向下看到的就是人类文明发展的“银河系”！