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卞洪登:马来西亚科技大学博士,现任中国房地产学会副会长,亚太城市发展研究会秘书长,著有《中国资本运营方略》、《国策百谏》、《首都东扩》、《全球出击》、《丝绸之路考》及《卞侠客游记》等书籍。

县官不如现管与厅级请处长吃饭

分类:杂谈 | 标签: 处长   程京   厅级   审批   秘书长  
2014-04-25 08:41 阅读(?)评论(0)


去年全国两会上,来自北京的程京代表就曾讲过企业研发的新产品审批被拖延的事件。他曾表示,审批遥遥无期,可能就卡在一个处长手里,“难道还要我们去给他送礼”。

     今年两会上,程京坦言,企业的审批流程加快了许多。但有的项目在过处长、科长这道坎时,还有些困难。“有一次,我们跟政府谈补贴支持企业的‘新生儿出生缺陷筛查’技术,一位管钱的处长称,‘都好,但是没钱’。幸好当地一把手指定了两个市领导和一位副秘书长来抓这个事。副秘书长认为,这个事不是讨论有没有钱的问题,关键是怎么干,必须做。这样一来,那个处长才说好吧,不再谈钱了。”程京说。

     审批权中的个别处长们,有时像拦路虎,让一些级别比他们高的干部都有所忌惮。全国人大代表中一位来自西部的厅级干部说:“过去,我有时也会为一些项目请这些有行政审批权的处长们吃饭,送点土特产搞好关系,很无奈。”

     处长职位虽小,但处于权力运行的关键位置,虽不拍板,但具体经办。有的代表指出,从组织结构看,是上级领导下级。但从权力具体运行机制来说,有时竟然出现处长主导厅长,从而造成政策执行在输出端梗阻或变形,使好政策打了折扣。

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